 |
♦ Müdür : Akın DİNLER
✆ Telefon : 444 7 008 ✆ Dahili : 1000
✉ Mail: bilgiislem@artvin.bel.tr
|
|
T.C.
ARTVİN BELEDİYESİ
BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ
GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar
Amaç
Madde 1- Bu yönetmeliğin amacı ARTVİN Belediyesi Bilgi İşlem sistemlerinden en verimli
şekilde yararlanmak, güvenli ve sorunsuz çalışmasını sağlamak, sunucular (server), kullanıcı
bilgisayarları (client), yazıcı (printer), tarayıcılara (scanner) yüklenen yazılımların amaçlarına
uygun kullanılması, ağ kaynaklarından mümkün olan en yüksek düzeyde yararlanmak,
iletişim ağlarının ilgili kanunlar çerçevesinde kullanım ve güvenliğini sağlamaktır.
Kapsam
Madde 2- Bu yönetmelik ARTVİN Belediyesi Tarafından Bilgi İşlem sistemlerini kullanma
yetkisi verilmiş her kullanıcıyı kapsar.
Dayanak
Madde 3- Bu yönetmelik 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu, 5393 sayılı
Belediye Kanunu, 5070 Sayılı Elektronik İmza Kanunu, 4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı
Kanunu, 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu (132,133,134,135,136,137,138,139,140,243,244,246
numaralı maddeler), 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 5018 Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol
Kanunu, 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar
Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Yönetmelik, 01.11.2007/26687
İnternet Toplu Kullanım Sağlayıcıları Hakkında Yönetmelik, 30.01.2007/26716 İnternet
Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesine Dair Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik,
20.07.2008/26942 Elektronik Haberleşme Güvenliği Yönetmeliği, 19.01.2013/28533 sayılı
Elektronik Tebligat Yönetmeliği, 25.08.2011/25036 sayılı Kayıtlı Elektronik Posta Sistemine
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, 28.12.2016 5163 sayılı Taşınır Mal
Yönetmeliği, 1998/10 Lisanslı Bilgisayar Kullanılması Hakkında Başbakanlık Genelgesi,
2018/16 Elektronik Belge Standartları Hakkında Başbakanlık Genelgesi, 2008/17 Lisanslı
Yazılım Kullanılması Hakkında Başbakanlık Genelgesi, 2009/4 Kamu Bilgi Sistemlerinde
Birlikte Çalışabilirlik Esasları Hakkında Başbakanlık Genelgesine dayanır.
Tanımlar
Madde 4-
Bu yönetmelikte geçen;
a)Belediye/Kurum : ARTVİN Belediyesini,
b)Başkanlık : ARTVİN Belediye Başkanlığını,
c)Başkan : ARTVİN Belediye Başkanı,
ç)Başkan Yardımcısı : Müdürlüğün bağlı olduğu başkan yardımcısını,
d)Belediye Meclisi : ARTVİN Belediye Meclisini,
e) Müdürlük : Bilgi İşlem Müdürlüğünü,
f) Müdür : Bilgi İşlem Müdürünü,
g) Birim : ARTVİN Belediyesinin Diğer Müdürlüklerini,
ğ) CBS : Coğrafi Bilgi Sistemini,
h) EŞKOM : Yönetim Bilgi Sistemini,
ı) KEP : Kayıtlı Elektronik Postayı,
i) EBYS : Elektronik Belge Yönetim Sistemini,
j) Web : Kurumsal Web Sitesi (www.Artvin.bel.tr)’ni,
k) Bilgi İşlem Yöneticiliği : Bilgi İşlem Müdürlüğünü,
l) Bilgi İşlem Sistemi : Kullanıcıların hesap bilgilerinin ve şifrelerinin
tutulduğu sunucular, kurumsal e-posta sunucusu, kurumsal yazılımların çalıştığı sunucular,
veri tabanı sunucuları, kurumun web site sunucuları, internet ve kurumsal ağ bağlantıları ve
ağ trafiğini kontrol eden muhtelif aktif cihazlar ile kişisel bilgisayarlardan oluşan sistemi,
m) Kurumsal Ağ : ARTVİN Belediyesi birimlerindeki bilgisayarlar
arasında kurulu bulunan ve kurumsal yazılımların kullanımı için çevre birimlerinin de
eriştikleri; bilgi ve veri iletişiminin yapılabildiği ve paylaşılabildiği, sunucular, kişisel
bilgisayarlar, çevre birimleri, yazılımlar ve bağlantılardan meydana gelen yapıyı,
n) Müdürlük Sorumlusu : Bilgi İşlem Personeli,
o) Kullanıcı : Belediye genelinde bilgisayar ve çevre
birimlerini kullanan ve belediye bilgisayar ağına erişen belediye personelini,
ö) Yönetmelik : Bilgi İşlem Müdürlüğü Görev ve Çalışma
Yönetmeliğini ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Görev, Yetki ve Sorumluluk
Müdürlüğün İdari Yapısı
Madde 5- Müdürlüğün idari yapısı aşağıdaki gibidir;
a) Müdür
b) Şef
c) İdari Büro
ç) Sistem, Ağ, Güvenlik ve Teknik Destek Bürosu
d) Yazılım Bürosu
e) Coğrafi Bilgi Sistemi Bürosu
f) Telsiz ve Telekomünikasyon Bürosu
Müdürlüğün Görevleri
Madde 6- Müdürlüğün görevleri aşağıdaki gibidir;
a) Bilgi ve iletişim teknolojilerini yakından takip eder, bu alandaki
yenilikleri belediye çalışanlarının ve vatandaşların hizmetine sunar.
b) Belediye merkez bina ve dış birimlerinde internet ve yerel ağ
altyapısını kurar ve bakımını sağlar.
c) Belediye merkez bina ve dış birimlerinde kesintisiz internet hizmeti
sağlar (metro ethernet, adsl, mobil internet vb.).
ç) Belediye merkez bina ve dış birimlerinde kurulu olan donanım ve
yazılımların en verimli şekilde çalışması için gerekli desteği verir.
d) Belediye merkez ve dış birimlerin yeni yazılım ve donanım ihtiyaçlarını temin eder.
e) Belediye merkez bina ve dış birimlerinde bulunan sunucu, bilgisayar, yazıcı ve
diğer donanımın bakım ve tamirini yapar/yaptırır.
f) Belediyenin tüm birimlerinde kullanılmak üzere EŞKOM yazılımını ve
kurumsal elektronik posta yazılımını temin eder, bakım ve desteğini sağlar.
g) Kent bilgi sistemini ve kent bilgi sistemiyle ilişkilendirilmiş coğrafi bilgi
sistemini kurar, bakım, destek ve güncellemelerini sağlar.
ğ) Belediyede EBYS sistemini kurar; gelen-giden evrakların elektronik imzalı
veya mobil imzalı olarak dolaşımını sağlar. EBYS yazılımının bakım ve desteğini sağlar.
h) Belediyeye ait veri tabanlarının yönetilmesini, güncellenmesini, bakım ve desteğini sağlar.
ı) Sistem ve bilgi güvenliği ile ilgili gerekli yazılımsal ve donanımsal tedbirleri alır.
i) Belediye merkez bina ve dışında yedekleme çalışmaları yapar.
Belediye personeline yazılımlarla ilgili her türlü eğitim ve desteğini verir.
j) Belediye web sayfasının (www.Artvin.bel.tr) alan adı(domain) ve
barınma(hosting) hizmetini sağlar.
k) İnternet belediyeciliği (e-belediye) ve mobil belediyecilik uygulamalarını
geliştirir, güncellemelerini yapar.
l) Mobil cihazlara yönelik uygulamalar geliştirir, bakım ve desteğini verir.
m) Kiosklar, mobil cihazlar, plazma ekranları ve bilgi duvarlarında sunulan
görsel ve hizmetlerin güncellemelerini yapar.
n) Online kamusal platformlarla entegrasyonu sağlar. Bu kapsamda ilgili kurum
ya da kuruluşlarla gerekli protokolleri yapar. (KPS, UAVT, TAKBİS, MAKS, E-DEVLET,
KEP, UYAP, vs.).
o) Bilişim fuarları, akıllı kentler vb. etkinlik ve çalıştaylara katılım sağlar,
belediyeyi temsil eder, tanıtır.
ö)Müdürlük çalışanlarının görevleriyle ilgili alanlarda kurs, eğitim ve seminerlere
katılımına destek verir.
p) Birim arşivlerinin sayısallaştırılmasını, elektronik arşive dönüştürülmesini, destek ve
bakımını sağlar.
Müdürün Görev, Yetki ve Sorumluluğu
Madde 7- Bilgi işlem müdürü görev ve hizmetlerinden dolayı belediye başkanına karşı
sorumlu olup;
a) Belediye başkanı adına müdürlüğü temsil eder.
b) Müdürlüğün yönetiminde tam yetkili kişi olup müdürlüğün idari ve
teknik her türlü işlerini, ilgili kanun, yönetmelik, bildiri, genelge ve başkanlık direktifleri
çerçevesinde sevk ve idare eder.
c) Müdürlüğün çalışma usul ve esaslarını belirleyip plan ve programları
yapar ve çalışmaların bu plan ve programlar doğrultusunda yürütülmesini sağlar
ve denetimini yapar.
ç) Bürolar arasında koordinasyonu sağlayıcı tedbirler alır ve denetler.
d) Her türlü tasarruf tedbirlerinin alınmasını sağlar ve denetimini yapar.
e) İhtiyaçların tespit edilmesini ve yerine getirilmesini takip eder.
f) Müdürlüğün işlevlerine ilişkin görevlerin, belediye başkanlık
makamınca uygun görülen programlar gereği yürütülmesi için gerekli kararları ve
tedbirleri alır ve uygulanmasını sağlar.
g) Müdürlüğün işlevlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan yeni
tedbirlerin ve yetkilerin alınması için başkanlık makamına önerilerde bulunur.
ğ) Müdürlük ile ilgili yazışmalarda birinci derecede imza yetkisine sahiptir.
h) Disiplin amiri olarak personeline mevzuatta ön görülen cezaları verir.
ı) Müdürlük personeli arasında yazılı ve sözlü görev dağılımını yapar.
i) Müdürlüğe bağlı kadro görevlerinin yerine getirilmesinde süreli ve ani
denetlemeler yapar, rastlayacağı aksaklıkların giderilmesini sağlar.
j) Müdürlük emrinde görev yapan personelle ilgili yönetmelik
çerçevesinde mazeretine göre izin verme, görevlendirme ve yer değiştirme gibi personel
işlemlerini yerine getirir; memur, işçi ve diğer personelin yıllık izin kullanış zamanlarını
tespit eder.
k) Geçici süre görevinde bulunamayacağı dönemlerde, müdürlüğe tayin
şartlarına uygun olan personelden birini müdürlüğe vekâlet etmek üzere belirleyerek, belediye
başkanlık makamının onayına sunma yetkisine sahiptir.
l) Müdürlüğün faaliyet alanına giren konularda ilgili kişi, birim ve
kuruluşlarla iletişim kurar, gerektiğinde ortak çalışmalar yapar.
m) Müdürlüğün yönetmelik, stratejik plan, performans programı, bu
programlara uygun olarak yıllık bütçe ve faaliyet raporunun hazırlanmasını koordine eder.
n) Müdürlüğün harcama yetkilisi olup, iş programları ve yasalar uyarınca harcama yapar.
o) Müdürlüğün görev alanına giren konularda araştırma yapılmasına karar
verir, bu iş için gerekli alım, ihale işlerinin yürütülmesini, kontrolünü ve sonuçlandırılmasını sağlar.
ö) Müdürlüğü yönetir, büro sorumlularının ve personellerin çalışmalarını
düzenler, denetler, meslek ve yeteneklerine göre bürolara görev ve iş dağılımını yapar.
p) Belediye başkanlık makamının onayını almak suretiyle gerekli gördüğü
hallerde müdürlük bünyesindeki birimleri tasfiye eder, yeni birimler oluşturur, birimlerin
görev alanını yetki ve sorumluluklarını tespit ederek değiştirir.
r) İç denetim, genel teftiş raporu vb. raporların sonuçlarına uygun olarak
düzeltici ve önleyici faaliyetlerin yerine getirilmesini sağlar.
s) Üst makamlarca verilecek diğer yetkiler, kurumun mevzuatı, yasalar ve
bu yönetmelik ile kendisine verilen görevlerin gereği gibi yerine getirilmemesinden,
yetkilerinin zamanında ve gereğince kullanılmamasından, belediye başkan yardımcısı ve
belediye başkanına karşı sorumludur.
Büro Sorumlusu (Şef) Görevleri
Madde 8- 657 sayılı Devlet Memur Kanununun ilgili hükümlerinde öngörülen nitelikler
kapsamında;
a) Büroda çalışan personelin devamlılığını takip eder.
b) Evrakların müdür tarafından havale edilmesini sağlar ve takibini yapar.
c) Müdürlüğün işlevlerine ilişkin görevlerin müdüriyet ve başkanlık
makamınca uygun görülen programlar doğrultusunda yürütülmesini sağlar.
ç) Müdürlüğün işlevlerinin yürütülmesinde ihtiyaçları tespit etme ve müdürlük ile ilgili
gerekli tedbirlerin alınması hususlarında müdüriyet makamına önerilerde bulunur.
d) Kendisine bağlı personele öneri ve talimat verir.
e) Büronun iş ve işlemlerinin mevzuata ve usulüne uygun olarak tam ve
zamanında yapılmasını sağlar.
f) Evrakların dosyalandırılarak arşivlendirilmesi işlemlerini takip ve
kontrol eder.sağlar.müdüre sunar.sorumludur.
g) Büro ile müdür arasındaki koordinasyonu sağlar.
ğ) Kaynakların etkin ve verimli bir şekilde kullanılmasını ve korunmasını
h) Müdürlüğe bağlı bürolarda yapılan işlerin takip ve kontrolünü yapar,
ı) Yetkilerin zamanında ve gereğince kullanılmasından müdüre karşı
i) Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapar.
İdari Büro Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Madde 9- 657 sayılı Devlet Memur Kanununun ilgili hükümlerinde öngörülen nitelikler
kapsamında;
a) Müdürlüğe gelen her türlü evrakın müdür tarafından havale edilmesini sağlar
ve takibini yapar.
b) Müdürlüğün tüm yazışmalarını yapar.
c) Cimer, KEP, Bilgi Edinme, vb. yazışmaları yapar.
ç) Müdürlüğün çalışmaları ile ilgili kayıt ve dosyaları tutar.
d) Gizlilik ilkesi doğrultusunda dosyaları muhafaza eder.
e) Teslim almaya ilişkin işlemleri yapar, belgelendirir ve kayıt altına alır.
f) Stratejik plan, performans programı, yıllık bütçe ve faaliyet raporunu hazırlar.
g) Müdürlük iç kontrol çalışmalarını yürütür.
ğ) Müdürlüğün satın alma işlemlerini yürütür.
h) Hakedişleri hazırlar.
ı) Müdürlük avans, demirbaş ve ayniyat işlemlerini yapar.
i) Müdürlük personelinin özlük işlerini takip eder.
j) Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapar.
Sistem, Ağ, Güvenlik ve Teknik Destek Bürosu Görevleri
Madde 10- Sistem, ağ, güvenlik ve teknik destek bürosu görev, yetki ve sorumlulukları
aşağıdaki gibidir;
a) Mevcut sistemin (sunucu, bilgisayar, ağ) sürekliliğini ve kesintisiz hizmet vermesini sağlar.
b) Belediye merkez bina ve dış birimlerde kablolu ve kablosuz bilgisayar ağını kurar ve yürütür.
c) Belediye merkez bina ve dış birimlerinde kesintisiz internet hizmetini sağlar ve yürütür.
ç) Belediye merkez bina ve dış birimlerinde kullanılan bilgisayar ve çevre
birimlerinin (yazıcı, tarayıcı vb.) arızalarını giderir, bakım ve onarımını yapar/yaptırır.
d) Belediye merkez bina ve dış birimlerindeki kullanıcılara teknik destek verir.
e) Sistem ve bilgi güvenliği konularında gerekli çalışmaları yapar.
f) Sistem yedeklerinin alınmasını sağlar ve alınan yedekleri güvenli bir şekilde
muhafaza eder.
g) Elektronik posta sistemini yürütür ve sürekliliğini sağlar.
ğ) Yazılım güncellemelerini ve lisanslarını takip eder.
h) İhtiyaçlar ve gelişen teknoloji doğrultusunda yeni donanım, yazılım ve lisans
alımını sağlar.
ı) Antivirüs ve antispam yazılımlarının sürekliliğini ve yönetimini sağlar.
i) Dizim servisleri ve kullanıcı hesabı işlemlerini yürütür.
j) Afet durumlarına yönelik olarak disaster merkezi kurar ve yönetimini sağlar.
k) 5651 sayılı kanun gereğince tüm kullanıcıların internet loglarını tutar.
l) Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapar.
Yazılım Bürosu Görevleri
Madde 11- Yazılım bürosu görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir;
a) Mobil belediyecilik uygulamalarını geliştirir ve bakımını sağlar.
b) İhtiyaçlar doğrultusunda web tabanlı yazılımlar geliştirir ve bakımını sağlar.
c) Kiosk, plazma, bilgi duvarları vb. görsel ekranlar için uygulamalar geliştirir,
içerik güncellemelerini ve bakımını yapar/yaptırır.
ç) Belediye çalışanlarına içerik yönetimi konusunda eğitim ve destek verir.
d) Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapar.
e) Belediyenin tüm birimlerinde kullanılmak üzere EŞKOM sistemini kurar,
bakım, destek ve güncellemelerini sağlar.
f) E-Belediye hizmetlerini geliştirir, bakım ve desteğini sağlar.
g) İhtiyaçlar ve talepler doğrultusunda belediyede kullanılan EŞKOM’a ilave
uygulamalar ve modüller geliştirir, bakım ve desteğini sağlar.
ğ)Belediye çalışanlarına EŞKOM yazılımı ile ilgili eğitimler verir.
h) EBYS sisteminin geliştirilmesini sağlar. Tüm personele sistem kullanımı ve e-
İmza kurulumu ile ilgili destek verir.
ı) Kurum personelinden gelen talepler doğrultusunda EBYS sistemine ihtiyaca
yönelik modüllerin ve yeni iş akışlarının eklenmesini sağlar.
i) EBYS kapsamındaki arşivlerin düzenlenmesi için müdürlüklere destek verir.
j) Müdürlüklerden gelen istekler sonucunda e-İmza ile ilgili işlemlerin kullanıcı
rol ve yetkilendirmelerini yapar.
k) Kayıtlı elektronik posta (KEP) entegrasyonunu sağlayıp kurum dışı
yazışmaların Kep yoluyla gönderilmesini ve alınmasını sağlar.
l) Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapar.
Coğrafi Bilgi Sistemi Bürosu Görevleri
Madde 12- Coğrafi bilgi sistemi bürosu görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir;
a) Belediyede coğrafi bilgi sistemini kurar/kurulmasını sağlar.
b) CBS veritabanlarının kurulmasını ve yönetilmesini sağlar.
c) CBS uygulama yazılımlarını yönetir, alım, bakım ve güncellemelerinin
yapılmasını ve sürekli etkin olmasını sağlar.
ç) CBS uygulama yazılımlarının kurulum ve ayarlarını yapar.
d) Birimlerin ihtiyaç duyduğu CBS uygulama yazılımlarını temin eder.
e) CBS uygulama yazılımlarının yetki ve rol yönetimini yapar.
f) CBS uygulama yazılımlarının işletilmesi ve geliştirilmesine yönelik çalışmaları
g) CBS uygulama yazılımları ile ilgili gerekli eğitim faaliyetlerini yürütür.
ğ) CBS ile ilgili ulusal düzeyde yapılan çalıştay, sunum, toplantı vb. etkinliklere
belediye adına katılım sağlar.
h) Birimlerden gelen CBS uygulama yazılımları ile ilgili talepleri alır, analiz eder,
değerlendirir ve gerekli çalışmaları yapar.
ı) CBS uygulama yazılımları ile ilgili toplantı, sunum ve tanıtım işlemlerinin
yapılmasını sağlar.
i) CBS uygulama yazılımları ile ilgili teknik destek verir/verilmesini sağlar.
j) Birimlerin CBS uygulama yazılımlarına standartlara uygun veri girişi
yapmasını sağlar. Bu kapsamda eğitim ve destek verir.
k) Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapar.
Telsiz ve Telekomünikasyon Sistemleri Bürosu Görevleri
Madde 13- (1) Telekomünikasyon Bürosu görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir;
a) Veri (ADSL, VDSL, MPLS, Data hattı), sabit telefon ve GSM hat açılış,
kapanış, tarife değişikliği taleplerinin karşılanmasını sağlar.
b) Belediye; Telekomünikasyon hatlarının güncel tutulmasının takibini sağlar.
(2) Telsiz sistemi bürosu görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir;
a) Telsiz taleplerinin karşılanmasını sağlar.
b) Yıllık ortak kullanımlı telsiz hizmetleri (OKTH) sürekliliğini sağlar.
c) Belediye merkez bina ve dış birimlerinde kullanılan telsiz arızalarını giderir,
bakım ve onarımını yapar/yaptırır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Sistem Yönetimi, Sistem Bütünlüğünün Korunması
Sistem Yönetimi
Madde 14- (1) ARTVİN belediyesi birimleri tarafında kullanılmakta olan bilgi işlem
sisteminin ve bilgi işlem hizmetlerinin yönetimi ve denetimi işlemleri müdürlük koordinasyonunda yürütülür.
(2) Bilgi işlem sisteminde yer alan tüm donanım ve yazılımlar belediyeye
ait olup, belediye hizmetlerinde kullanılmak üzere personelin kullanımına tahsis edilir.
(3) Bilgi işlem sistemine ilişkin talepler ve sorunlar kullanıcılar tarafından;
yazılım için bilgiislem@artvin.bel.tr kablolu/kablosuz internet erişim, dijital santral, telsiz,
bakım, donanım ve teknik destek için bilgiislemk@artvin.bel.tr veya Artvin.bel.tr adresleri
üzerinden süreçlere uygun olarak iş olarak atılır ve sorumlu personellere görev olarak düşer.
(4) İletişim Merkezimizden (444 7 008) vatandaş talep ve şikâyet süreçleri
yazılımı ile konu itibariyle ilgilisi olan müdürlüklere iş olarak yönlendirilir tüm süreçler kayıt
altına alınır. Önceden belirlenmiş ve ölçülebilir kriterler çerçevesinde iş/süre kapsamında
bildiri neticelendirilir.
Sistem Bütünlüğünün Korunması
Madde 15- (1) Belediye birimlerinin talep, ihtiyaçları doğrultusunda yapılacak donanım ve
yazılımlarla ilgili satın alma süreçlerine ait tüm iş ve işlemlerini bağlı bulunduğu yönetici
oluru ile müdürlük yürütür ve yönetir.
(2) Birimler gerek alt yapı (network) çalışmaları, gerekse birime özel/teknik yazılım
talepleri konusunda müdürlüğün dışında gerçekleştiremezler. Ayrı sunucular (serverler) edinemezler.
(3) Kullanıcılar, belediye kurumsal ağına makam oluru veya müdürlüğün
yazılı onayını almadan herhangi bir cihazla (masaüstü veya dizüstü bilgisayar, tablet, cep
telefonu, kamera vb.) bağlanamaz.
(4) Belediye ağına bağlı tüm bilgisayarların ve verilerin güvenliğini
tehlikeye sokacak şekilde güvenlik ihlali yaratılmaması, kurumsal ağ trafiğinin olumsuz
yönde etkilenmemesi, sistem kaynaklarının gereksiz şekilde tüketilerek ağ üzerinden
kullanılan uygulama yazılımlarının veritabanı sunucuları ile iletişiminin olumsuz yönde
etkilenmemesi için tüm kullanıcılar tarafından aşağıdaki ilke ve kurallar uygulanır;
a) Kullanıcılar tarafından internet üzerinden kendi bilgisayarlarına özel
yazılım, oyun, film, mp3 vb. materyalleri kesinlikle indirilemez,
b) Kullanıcılar; internet üzerinden canlı televizyon, radyo yayını ile dizi sitelerinin kullanılmaz,
c) Kullanıcılar; LimeWire, eMula, bitTorent vb. paylaşım esaslı programlar kullanılamaz,
ç) Kullanıcılar; Web kamera kullanılamaz,
d) Kullanıcılar; Resmi işlemler dışında internet üzerinden interaktif
uygulamalar kullanılamaz (internet üzerinden oynanan oyunlar, mesajlaşma vb.),
e) Belediye ağı üzerindeki bilgisayarlara yetkisi olmayan kişiler tarafından erişilemez,
f) Herhangi bir kullanıcının şifresini kırmak veya ele geçirmek amaçlı
programlar (keylogger, spyware, trojan vb.) kullanılamaz,
g) Kurumsal ağ üzerindeki paketleri yakalama, izleme, değiştirme, IP
(internet protokol numarası) değiştirme, msn dinleme vb. işlemleri gerçekleştirmeye yönelik
programlar kullanılamaz, işlem yapılamaz,
ğ) Mesajlaşma yazılımlarından MSN Live Messenger, ICQ, GTALK, SKYPE
vb. sohbet (chat) programları kullanılamaz, internet üzerinden sohbet yapılamaz.
h) USB, CD ve DVD ile program yüklenilmez,
ı) Müdürlüğün bilgisi dışında program ve uygulama yüklenilmez,
i) Kullanıcılar; güvenlikleri için şifrelerini kimse ile paylaşmaması ve
kolay tahmin edilebilen şifre kullanmaması 3 er aylık periyotlarda şifrelerini değiştirme
zorunluluğu getirilmiştir.
j) Kişisel güvenlik ve ağ güvenliği için 5651 sayılı İnternet Ortamında
Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele
Edilmesi Hakkında Kanun çerçevesinde e-posta yönergesi çıkarılmış personellere
tebliğ ettirilmiştir.
(5) Belediye tarafından ilgili kanunda belirtilen kapsama giren internet adresleri
ile belediye sistem güvenliği açısından tehlike yaratabilecek nitelikte zararlı olduğu tespit
edilen internet adreslerine erişim tüm kullanıcılar için engellenir. Kullanıcılar tarafından bu
tür engellemelerin kaldırılması konusunda müdürlükten talepte bulunulamaz.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Donanım, İşletim Sistemi ve Yazılım
Donanım, İşletim Sistemi ve Yazılım
Madde 16- (1) Belediye kurumsal ağında yer alan ya da bağımsız çalışan tüm masaüstü ve
dizüstü bilgisayarlarda sadece lisanslı programlar kullanılır. Hâlihazırda kullanılmakta olan
lisanssız programlar varsa derhal silinir. Kuruma ait lisansı olmayan kopya programlar
kesinlikle bilgisayarlara yüklenemez ve kullanılamaz. İhtiyaç duyulan yazılım lisansları,
sadece bilgi işlem yöneticiliği tarafından temin edilir. Birimler veya kişiler lisansı olmayan
yazılımların bilgisayarlara yüklenmesi yönünde talepte bulunulamaz.
(2) Kullanıcıların ihtiyaç duydukları yazılımların kullanım amaçları belirtilerek,
resmi yazı ile müdürlüğe bildirilir. Satın alma süreci tamamlanan yazılımların kurulumu,
güncellenmesi, teknik desteği ve kaldırılması müdürlük teknik personeli tarafından gerçekleştirilir.
(3) Belediye kurumsal ağında yer alan tüm bilgisayarlar, monitörler, yazıcılar, tarayıcılar ve
yazılımların döküm bilgileri takip edilmekte olup, müdürlüğün bilgisi dışında, yetkisiz kişiler
tarafından, yer ve kullanıcı değişikliği ile herhangi bir değişiklik (bilgisayar kasası ve monitör
değişimi, kasa içerisindeki bileşenlerin sökülmesi ve/veya yeni bileşen takılması, yazılım
yüklenmesi ve/veya kaldırılması vb.) yapılamaz.
(4) Birimlerin ihtiyaç duydukları bilgisayarların donanım özellikleri müdürlük tarafından
planlaması yapılarak teminini sağlar.
(5) Bilgisayar, yazıcı, tarayıcı vb. cihazlar sürekli enerji tükettiğinden, uzun süre
kullanılmamaları durumunda kapalı tutulmaları gerekmektedir. Söz konusu cihazların verimli
kullanılması esas olup, cihazlar mesai sonunda mutlak surette kapatılır.
(6) Bilgisayar, yazıcı, tarayıcı vb. cihazların data ve enerji kablolarının hasar
görmemesi (aşırı gergin olması sebebiyle kopması, sandalye altında ezilmesi vb.) için gereken
önlemleri almak kullanıcının sorumluluğundadır.
(7) Bilgisayarların elektrik kesintilerinden zarar görmemesi için konumlandırılan kesintisiz
güç kaynağına bağlı prizlere (UPS) yazıcı, tarayıcı vb. cihazlar ile belediye içinde kullanımı
yasak olan ısıtıcı, çaydanlık vb. özel kullanım amaçlı cihazlar kesinlikle takılamaz.
(8) Müdürlük ihtiyaç ve taleplere binaen kurumun kullanımı için satın alınan
bilgisayar, yazıcı, tarayıcı, telefon gibi demirbaşları taşınır mal yönetmeliği gereği talep eden
birime EŞKOM üzerinden transfer etmek suretiyle teslim eder. Birim sorumlusu ise
kullanıcıya zimmetleyerek kayıt altına alır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Birim ve Kullanıcı Teknik Destek Uygulamaları
Teknik Destek Hizmetleri
Madde 17- (1) Belediye birimlerinde bilgisayar donanımı, yazılımı, ağ bağlantısı, internet
vb. hizmetlerle ilgili yaşanan arızalarda kişiler bilgiislem@artvin.bel.tr ve/veya artvin.bel.tr
sitesi iletişim bölümünden bildirim atmak zorundadırlar. Süreç bittiğinde bildirim işi üstlenen
teknik personel tarafından kapatılır. Yetkili olmayan personeller müdahale edemez. Bu tür
müdahaleler sonucunda ortaya çıkabilecek arızalar, maddi hasarlar ya da belediye sistem
güvenliğinin ihlaline yol açan müdahaleler meydana gelirse müdürlük teknik ekibi tarafından
tutanak altına alınır ve ilgili zarar kullanıcının sorumluluğundadır.
(2) Birimler kendi çalışmalarına özel alacakları farklı teknolojik cihazlarda
müdürlükten danışmanlık veya teknik destek alabilirler.
(3) Belediye kurumsal ağında darboğazlar yaşanmaması için müdürlükten onay
alınmadan odalarda bulunan data iletim hattı uç sayıları HUB cihazı (çoklayıcı) ile
çoğaltılamaz.
(4) Kullanıcılar tarafından üretilen müdürlük/birime ait veriler (P) sürücüsünde
tasnif edilir. Bilgisayarın herhangi bir sebeple yeniden formatlanması durumunda, (P)
sürücüsünden yedekler geri yüklenir. Donanımsal bir arıza oluşmadığı sürece, bu bölümde yer
alan verilerin aynen korunması mümkün olabileceğinden, belirtilen sürücü dışındaki verilerin
yedeklenmesi konusunda işlem yapılmaz.
(5) Belediye demirbaşına kayıtlı olmayan, belediye personelinin şahsi
bilgisayarlarına arıza bakım ve teknik destek hizmeti verilmez. Bu bilgisayarlara belediyenin
lisanslı yazılımlarının yüklenmesi kesinlikle yasak olup, müdürlükten bu konuda talepte
bulunulamaz.
(6) Birimlerden gelen arıza taleplerinde, alınan bilgisayarlar üzerindeki verilerin
yedeklenerek korunması müdürlük tarafından sağlanmaktadır.
ALTINCI BÖLÜM
Son Kullanıcı Sorumlulukları
Kullanıcılar
Madde 18- (1) Kurumsal faaliyetlerin yürütülmesi amacıyla alınan ve kurumsal ağ üzerinde
yapılandırılan bilgisayarlar şahsi amaçlarla kullanılamaz.
(2) Belediye birimlerinin kullanmakta olduğu EŞKOM, Vatandaş Talep Şikayet
(Çözüm Merkezi), Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS), kurumsal e-posta hesapları (Outlook) vb.
uygulamalar için birimlerin talepleri doğrultusunda müdürlük tarafından belirli yetkiler
çerçevesinde "Kullanıcı Adı" ve "Şifre" tanımlamaları yapılır.
(3) Müdürlük tarafından tanımlanan "Kullanıcı Adı" ve "Şifre" lerin güvenliğinden
her kullanıcı kendisi sorumludur. Kullanıcı şifresinin bir başka kişi tarafından öğrenilmesi
veya böyle bir durumdan şüphelenilmesi durumunda derhal şifre değişikliği yapılır. Domain
sisteminde bir kişiye ait kullanıcı adı ve şifreleri başka bir kullanıcı tarafından kullanılamaz,
kullanılması durumunda şifre sahibi sorumludur.
(4) Belediye veri güvenliğinin korunabilmesi için herhangi bir sebeple görevinden
ayrılan ya da yetkileri değişen personelin "Kullanıcı Adı" ve "Şifre" tanımlarının iptal
edilmesi ya da gereken yetki değişikliklerinin ivedilikle yapılması büyük önem arz
etmektedir. Kullanıcı adı ve şifrenin zamanında değiştirilmemesi ya da iptal edilmemesi
sebepleriyle belediye uygulamalarında ve verilerinde oluşabilecek zararlardan ilgili birim
amirleri sorumludur.
(5) Belediye veya birimler adına gerçekleştirilen işlemlerde belediyenin e-posta
adresi kullanılır, hotmail.com, yahoo.com, mynet.com, gmail.com vb. özel e-postalar yalnızca
kullanıcıların şahsi işlemlerinde kullanılır. Şahsi e-postalar ile ilgili sorunlar konusunda
müdürlük tarafından teknik destek verilmez.
(6) Birimlerin resmi talepleri doğrultusunda birimlerde görev yapan personel adına
ya da belirli projelerde kullanılmak üzere belediye sisteminde e-posta hesapları oluşturulur.
Belediye sisteminde veri kirliliğini önlemek ve kaynakların doğru kullanımım sağlamak
amacıyla birimden ayrılan personele ait ya da kullanımına ihtiyaç kalmayan e-posta
hesaplarının iptali için müdürlüğe bildirimde bulunulur. Bildirimlerin zamanında
yapılamaması ihtimaline karşılık sistemde tanımlı e-posta hesapları taranır ve 60 gün süreyle
kullanılmayan e-posta hesapları herhangi bir uyarı yapılmaksızın iptal edilerek sistemden silinir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Uygulama Yazılım Hizmetleri
Uygulama Yazılım Hizmetleri
Madde 19- (1) Birimler, müdürlüğün onayı olmadan yazılım satın alımı gerçekleştiremezler.
Birimler hizmet verecekleri alanlarda kullanmak istediklerini uygulama yazılımları ile ilgili
müdürlüğe müracaat ederler. Yazılımın amacı, içeriği, nitelikleri ve maliyeti doğrultusunda;
a) Müdürlük yazılım geliştirme ekibi tarafından yapılır.
b) Hizmet alımını gerektiren bir uygulama ise, ilgili birimden yazılım
hizmeti alım talebi resmi yazı ile bildirilir. Üst yönetici onayı ile tüm süreçler müdürlük
tarafından yürütülür ve gerçekleştirilir.
c) Müdürlüğün bütçe kalemleri yetersiz veya planlanmış projelerden
dolayı uygun değilse, tüm teknik destek, şartname, sözleşme alım süreçlerinde müdürlük tam
destek verir, satın alma gerçekleştirilmesini ilgili birim yapar.
(2) Tüm uygulama yazılımlarında ve kullanıcı ara yüzlerinde, işi
gerçekleştiren firmaya ait küçük bir firma amblemi dışında herhangi bir açıklama, not,
internet sitelerine yönlendirilmiş açık veya gizli link, buton vb. obje bulunamaz.
(3) Tüm uygulama yazılımlarında, kullanıcı ara yüzlerinde, proje ve
internet sitelerinde, işin yürütüldüğü birim adı dışında, o işi yerine getirmekle yükümlü idari
veya teknik personelin adına yer verilemez.
(4) Belediye kullanılacak tüm uygulama yazılımları kesin kabul sırasında
mutlaka gerekli kaynak kodları, varsa diğer ek bileşenleri ve üçüncü parti bileşenlere ait tüm
kaynak kodları ile birlikte, şifrelenmemiş şekilde, uygulama sonucu tutulan tüm log raporları ile
birlikte teslim alınır. Satın alma şartnamelerinde mutlaka bu konuya ilişkin bir maddeye yer verilir.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Uygulama ve Yaptırım
Madde 20- (1) Belediye kullanıcılarına sunulan bilişim kaynaklarının yönetmeliğin
dayanaklar (Madde3) kapsamında bulunan kanun, yönetmelik, genelgeler ile yönetmelikte
belirtilen hususlar doğrultusunda kullanımını sağlamak ve yasal gereklilikleri yerine getirmek
amacıyla kullanıcıların internet ve ağ kullanımları izlenir ve kayıt altına alınır.
(2) Bu yönetmeliğin tüm kullanıcılara duyurulması birim amirlerinin sorumluluğundadır.
Kullanıcılar ayrıca yönetmeliğin ilgili olduğu kanun, yönetmelik ve genelgelere aykırı davranamazlar.
(3) Yürürlükte olan mevzuatlar çerçevesinde mevcut ceza hükümleri saklı kalmak
üzere, belediye bilgi işlem sistemlerinin bu yönetmeliğe ve dayanakları Madde 3 ile
belirlenmiş kanun, yönetmelik ve genelgelere aykırı biçimde kullanılması durumunda,
belediye başkanı onayı ile bilgi işlem müdürünün kullanımın yoğunluğuna, kaynaklara veya
kişi ya da kurumlara verilen zararın büyüklüğüne göre sorumlu olanların sözlü/yazılı olarak
uyarılması, ağ bağlantısını süreli veya süresiz olarak kesme, kullanıcı hesabını dondurma,
belediye içi idari soruşturmanın başlatılması için gerekli girişimlerde bulunma ya da
Türkiye Cumhuriyeti yasaları doğrultusunda adli mekanizmaları harekete geçirme işlemlerinden bir
veya bir kaçına başvurabilir.
(4) Kurumun hizmetleri dışında kullanılan ve kurumu maddi/manevi zararamuğratacak
işlemler tespit edildiğinde, üst yönetim bilgisinde, bilgi İşlem müdürü talimatıyla bahsi geçen
bilgisayarlar incelenmek üzere alınır. Teknik personeller, gerekli incelemeleri yaparak, işlem
ve sonuçları tutanak raporu ile imza altına alınır ve bu maddenin (3) fıkrasında belirtilen yasal süreçler başlatılır.
(5) Tüm donanımlar taşınır mal yönetmeliği gereği kullanıcılara zimmetlenir.
Yürürlük
Madde 21- (1) Bu yönetmelik ARTVİN Belediye Meclisince kabul edilip, Meclis kararı
kesinleştikten sonra yürürlüğe girer.
(2) Yönetmeliğin yürürlüğe girmesi ile birlikte yürürlükte olan bilgi işlem
müdürlüğü çalışma esasları hakkında yönetmelik yürürlükten kalkmış olur.
(3) Bu yönetmelikte yer almayan hususlarda yürürlükteki ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.
Yürütme
Madde 22- Bu yönetmelik hükümlerini belediye başkanı yürütür.